loading...
Serangan 11 September 2001 di New York City, AS. Foto/britannica
WASHINGTON - Begitu banyak hal telah terjadi sejak serangan teroris di New York dan Washington pada 11 September 2001, sehingga peristiwa tersebut sekarang tampak sangat jauh dan mungkin kurang penting daripada yang terlihat pada saat itu. Namun, kedua kesan tersebut menyesatkan.
Fyodor Lukyanov, pemimpin redaksi Russia in Global Affairs, ketua Presidium Dewan Kebijakan Luar Negeri dan Pertahanan, dan direktur riset Valdai International Discussion Club menyatakan 25 tahun adalah periode yang cukup lama dalam kehidupan manusia, tetapi hanya sesaat dalam sejarah, dan betapapun bergejolaknya seperempat abad terakhir, signifikansi 11 September baru sekarang sepenuhnya terlihat.
Melihat ke belakang, dan mengesampingkan emosi pada saat itu, apa sebenarnya arti serangan tersebut bagi sistem internasional?
“Yang terpenting, serangan itu mengakhiri satu dekade hegemoni AS yang hampir tak tertandingi dalam urusan dunia,” ujar Lukyanov.
Signifikansi serangan itu sebagian bersifat simbolis karena para penyerang menyerang dua pusat kekuatan Amerika yang paling jelas, World Trade Center mewakili kekuatan finansialnya, sementara Pentagon mewakili kekuatan militernya.
Periode pasca-Perang Dingin, di mana Amerika Serikat telah meyakini bahwa tidak ada ancaman mendasar yang tersisa bagi keamanan atau kepentingannya, telah berakhir.
Dari perspektif Washington, dekade itu dimulai dengan hilangnya musuh geopolitik utamanya, Uni Soviet, secara hampir ajaib, namun berakhir dengan kesadaran bahwa bahaya dapat muncul tiba-tiba dari hampir mana saja.
Fakta bahwa sebagian besar orang Amerika sebelumnya hanya sedikit mengetahui tentang mereka yang menyerang hanya memperdalam kejutan dan berkontribusi pada impulsifnya respons.
Akhir Sejarah, yang diproklamirkan oleh Francis Fukuyama ketika Perang Dingin hampir berakhir, diikuti hampir satu dekade kemudian oleh kembalinya sejarah yang penuh gejolak dan kekerasan.
Reaksi Washington memicu penataan ulang global yang konsekuensinya sekarang jauh lebih mudah dilihat.
Apakah Pemimpin Al Qaeda Osama bin Laden memiliki strategi jangka panjang yang cerdik untuk melemahkan kekuatan Amerika tidak mungkin diketahui, tetapi hasilnya jelas karena Amerika Serikat memulai langkah yang secara bertahap melemahkan kemampuannya untuk mengelola urusan internasional.
Pemerintahan George W. Bush, yang sangat dipengaruhi oleh pemikiran neokonservatif, terkejut oleh peristiwa 11 September, sehingga tanggapannya didasarkan pada dua asumsi besar.
“Yang pertama adalah bahwa ancaman terhadap Amerika dapat berasal dari mana saja, bukan hanya dari negara-negara yang bermusuhan tetapi juga dari kelompok-kelompok non-negara yang baru mampu menimbulkan kerusakan besar, oleh karena itu ancaman tersebut harus dihadapi di mana pun muncul, terutama melalui kekuatan militer yang luar biasa yang tersedia bagi Amerika Serikat,” papar dia.
